问:ppp一方案两报告和可行性研究报告的作用是什么?
- 答:是对项目是否可行的一个研究分析,包括当前投资拍族、产业等相关政策以及投资效益等内容,最终形成的综合性分析评判材料,是必备材料之一。
一方案是指PPP项目实施方案,主要内容包括项目基本情况,拟采用的PPP合作的模式,项目实施机构,项目实际进展,参股比例,管理方法等等贯穿PPP项目从发起到合作终了全过程的操作方案,报当地***审批后执行。
两报告是指物有所值评价报告和财政承受能力评价报告。物有所值评价报告的目的是评价项目采用运作和传统的***投资运营哪个更局历具备优袭腊弊势和价值,在哪个更具有优势。财政承受能力评价是指合理评价当地***的财政承受能力,能否支撑PPP项目合作所需要的支出,一般控制在一般公共预算收入的10%以内,否则不具备支撑PPP合作的条件,也就是不能让***借PPP合作模式变相举债。
按照顺序应该是先编制项目报发改委审批,然后根据PPP合作模式设想编制实施方案报***审批,再根据可研报告和实施方案进行物有所值评价,物有所值评价通过后,进行财政承受能力评价。
问:ppp项目可行性研究报告调整后,实施方案需要调整吗
- 答:ppp项目可茄盯伏行性研究报告调整后,实施方案不需要调整吗。PPP实施方则神案基于可行性研究报告,但不必要与其保持一致。PPP实施方案”顾名思义,就是该项目用PPP模式实施的方案。基础数据来源于可研没问颤携题,不过方案编制单位可以对可研数据进行适当优化提升,为适应PPP模式做出特殊性调整。
问:目前为什么需要大力推广PPP模式
- 答:PPP(Public-Private-Partemership),即公共部门与私人企业合作模式是指***、赢利性企业和非赢利性企业或组织基于某个项目而形成的相互合作关系的形式,是公共基础设施的一种项目融资模式。在此种模式下,***、赢利性企业和非赢粗败利性企业或组织形成一种多赢的合作模式,使总收益最大化,实现帕累拖最优,即社会效益最大化,这更符合公共基础设施建设的宗旨。
在项目实施过程中,***主导项目公司的选择和项目的确立,参与成立项目公司,主持招投标,与企业合作共同完成项目融资,而对项目建设,运行管理主要起监督作用,最后晌凳改接收项目,进行项目移交。与传统基础建设模式下的***职能和作用比,PPP模式下的***职宴判能和角色有如下特点:首先从资金来源来看,传统模式主要依靠财政支出,而PPP模式吸收社会资金;其次,从风险分担程度来看,传统模式承担了几乎所有风险,而PPP模式分担部分风险;再次,从收益来看,传统模式没有或者只有少量收益,而PPP模式则或者项目设施;最后,从所担任角色来看,传统模式***担任的是决策者和投资者的角色,而PPP模式下担任的是合作者和监督者的角色。从中可以看出,PPP模式下,实现了***角色从决策者和投资者向合作者和监督者的转变,扩大了项目资金来源,提高了运行效率,最终对基础设施建设起到了提速的作用。 - 答:民生证券指出,考虑拿答到人口和库存压力,房地产投资增速还将不断下行;制造业终端需求不足,产能过剩未出清,制造业投资业会继续下行;商业银行风险偏好回落,对私营部门信用惜贷抽贷,融资成本高企,私营部门难有资本开支动力。要想投型清资企稳,只能依赖基消租慧建投资加码。
- 答:为贯彻落实《***工作报告》关于“积极推广***和社会资本合作枝孙模式”、“发挥好开发性金融、政策性金融在增加公共产品供给中的作用”的部署要求,根据国务院领导关于切实保障重点投入、运用融资机制放大效应的批示精神拆大,最近国家发展改革委、国家开发银行联合印发《关于推进开发性金融支持***和社会资本合作有关工作的通知》,对发挥开发性金融积极作用、推进PPP项目顺利实施等工作提出具体要求。
详见招标师在线网,另有相关培训近期旅搭竖推出: