一、扩大和完善土地有偿使用制度（论文文献综述）
谢海燕,刘婷婷[1]（2021）在《资源有偿使用制度和生态补偿制度现状、问题及建议》文中研究说明党的十八届三中全会以来,资源有偿使用制度和生态补偿制度改革取得显着成效,但自然资源及其产品价格、有偿使用制度、生态补偿机制均存在一些改革难点。建议进一步完善居民阶梯水价、阶梯电价政策,扩大国有土地有偿使用范围,完善矿产资源国家权益金制度,完善海域使用论证制度及海域海岛价值评估制度,加大生态补偿投入,拓宽生态补偿实现形式,促进资源合理开发利用与保护。
杨雅婷[2]（2021）在《“三权分置”下宅基地增值收益分配研究》文中研究指明宅基地"三权分置"为宅基地经营性利用和流转中增值收益的获得带来了政策红利。增值收益如何在农户、集体和政府之间以何种方式进行分配成为亟待解决的问题。农户应当享有完整的用益物权,基于收益权能和直接的利用、流转法律关系获得收益;集体基于所有权下的收益权能和管理权能,以集体宅基地收益金和调节金方式分享增值收益;政府基于地租理论应以土地增值税形式参与收益分配。收益分配与宅基地有偿使用等制度交织一起,因权利基础存在差异,应当理顺关系,统筹安排。应当建立宅基地使用权增值收益分配统一规则,亦要因地制宜,集体收益金和调节金按不同缴纳金额由不同主体在转移登记或备案前缴纳给集体,集体应将调节金专款用于公共服务,收益金由集体决议决定用途;宅基地转出方向政府缴纳土地增值税,该税应专款用于农村建设。
张军涛,张世政[3]（2021）在《中国农村宅基地使用政策变迁逻辑》文中研究指明实行农村宅基地有偿使用是新中国建立以来土地政策的重大改革,是加强农村宅基地管理的重要举措。以间断—均衡理论的核心观点和要素为基础,结合中国的制度结构和实际情境构建了理论分析框架,基于新中国建立以来中央政府和地方政府发布的农村宅基地使用政策文本数量的年度分布特征,借助政策范式理论,采用政策总体性目标、政策工具和政策工具精确设置解释并验证了农村宅基地使用政策变迁过程,从制度结构、情境认知、政府注意力三个方面阐释了中国农村宅基地使用政策变迁的原因。研究结果表明,中国农村宅基地使用政策总体上呈现出渐进性均衡和突发性间断相结合的变迁特征,政策的间断式变迁体现为政策总体性目标、政策工具和政策工具设置三个变量的范式转换。稳定的政治制度是政策变迁的根本性基础,固有的制度结构和宏观层面的情境认知使农村宅基地使用政策保持长期均衡;制度结构转型、制度供给环境和制度创新驱动使政府的注意力发生转移,从而导致农村宅基地使用政策发生间断和变革。在乡村振兴和城乡融合发展的新时代背景下,应继续实行有条件的农村宅基地无偿分配制度,借助市场机制不断深化农村宅基地有偿使用的探索和实践,完善农村宅基地增值收益分配机制,实现农村宅基地资源优化配置和有效利用。
岳永兵[4]（2021）在《宅基地有偿使用改革的现实逻辑与检验》文中研究说明宅基地有偿使用是实现宅基地优化配置的有效措施。为调节存量宅基地利用和促进历史遗留问题处理,试点政策将宅基地有偿使用范围限定在历史原因形成的超标准占用、一户多宅及非本集体成员占用的宅基地。为实现宅基地公平分配、健全收益权能,试点地区在宅基地初始取得环节开展了成本价取得、"择位竞价"等试验,在保有环节开展了用于经营性用途和跨集体流转有偿使用试验。试点自发开展的有偿使用探索在群众接受程度、理论基础和应用前景方面均优于国家部署的试点内容,同时,宅基地有偿使用存在缺少上位法支持、有偿使用标准缺少科学依据、有偿使用范围过宽和农民集体主体地位难以体现等问题。在新一轮改革试点中,应健全宅基地有偿使用改革内容、明晰宅基地有偿使用制度框架,并通过实践探索不断完善宅基地有偿使用制度。
王若男,阮荣平,刘爽,郑风田[5]（2021）在《乡村振兴背景下宅基地使用权的资源再配及治理路径——基于定量定性混合研究方法》文中提出研究目的:从理论和实证两个层面分析乡村振兴背景下封闭式宅基地使用权的资源错配、治理路径及制度绩效。研究方法:理论分析法、定量定性混合研究方法。研究结果:（1）乡村振兴背景下,封闭式宅基地使用权与人口流动性增强的环境变迁不相适应,产生宅基地资源错配。（2）优化宅基地资源配置,需先行厘清村庄内部人地关系,进而建立外来农民非户籍所在地有偿使用宅基地制度。（3）向外来农民放开宅基地使用权对区域产业集聚与城乡融合发展具有更深层次的制度绩效。研究结论:允许外来农民在非户籍所在地有偿使用宅基地,是优化宅基地资源配置的制度改革方向。
李婧妍[6]（2021）在《铜山区基准地价管理存在问题及对策研究》文中研究指明
史冰琦[7]（2021）在《基于功能价值理论的宅基地退出补偿研究 ——以金寨、余江、宜城为例》文中指出
麻彦鸣[8]（2021）在《农民住房抵押问题研究》文中研究说明农民住房抵押是解决农村多层次融资需求,实现乡村振兴目标的重要举措。但囿于法律禁止宅基地使用权抵押,在房地一体原则下,农民住房抵押自然缺少正当性。2015年国务院开展为期3年的农民住房抵押试点工作,从乐清、和林格尔等地区的反馈情况来看,试点取得了不错的成绩,但也存在相应问题,特别是暂停适用2007年《物权法》第184条、1995年《担保法》第37条的措施,并非长久之计。而随着城镇一体化进程的加快,对宅基地经济价值需求越来越高,现有宅基地“两权”模式无法满足社会发展,亟待打破、重组。国家于2018年提出宅基地“三权分置”政策,欲以该政策为撬点,推动法律的修订,重新赋予宅基地活力。但自政策提出伊始,学界对其就产生了不同解读,时至今日,仍难以达成一致意见。所有权—集体成员权—宅基地使用权的“三权”构造更契合强化所有权、保障资格权、盘活使用权政策理念,当是“三权分置”的入法结构。在此结构下,宅基地使用权应被赋予完整权能,可依法转让、抵押。同时适度放宽宅基地使用权的转让范围,当抵押权实现时,不必局限受让人为集体内部成员,但集体成员享有优先受让权。设定宅基地有偿转让规则,本集体成员受让宅基地使用权后超过法定面积或者外集体成员受让宅基地使用权的应支付合理对价,由集体经济组织收取,统一管理。集体经济组织和政府要承担社会服务职能,一方面,加强对受让主体使用宅基地情况的监管,防止受让方改变宅基地用途;另一方面,要加强社会保障体系建设,可在农村建立“廉租房”制度,为失房农户提供最低住房保障,防止其居无定所。
孙媛媛[9]（2021）在《“三权分置”背景下宅基地使用权问题的法律研究》文中研究指明农村宅基地制度是我国特有的一项重要土地制度,其每一次改革与发展对于整个国家而言都是举足轻重的。以往我国主要采取“两权分离”的宅基地制度,但随着社会经济的发展变化,“两权分离”的制度模式已经不能满足时代的需要,出现了很多制约社会发展的现实问题,比如宅基地闲置、土地资源浪费、农民权利得不到保障等。2018年中央一号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》改变了原来的制度模式,创新性的将宅基地所有权、资格权及使用权“三权分置”,以此解决农村现存的法律问题。我国目前有33个“三权分置”试点地区,各试点地区根据本地实际情况,针对三权的实施做出了有益探索,为“三权分置”的全面实施提供方向。本文按照文献梳理、实证调查、发现问题、解决问题的思路展开论述,运用了文献资料总结、实证调查、案例分析、历史分析等分析方法,对宅基地“三权分置”的概述以及宅基地使用权的内涵、宅基地使用权的现状以及“三权分置”典型试点地区的成功经验等做出了详细的阐述并分析,以此为基础提出了自己对于宅基地使用权今后发展改革路径的建议,本文主要内容分为五个部分:第一部分介绍了研究的背景、研究的意义、研究方法以及创新之处等基本信息。通过文献的梳理了解国内外关于宅基地制度的研究现状,为下面的研究奠定基础。第二部分是对宅基地“三权分置”的概述。首先梳理我国宅基地制度的历史发展进程,只有清晰宅基地制度的演变过程才能深入了解“三权分置”提出的目的和用意。其次概括“三权分置”的内涵,然后分析出“三权分置”的提出是社会推动下的必然选择,本部分的内容为宅基地使用权的深入研究提供理论支撑。第三部分主要对“三权分置”下宅基地使用权进行深入分析与解读。将“三权分置”中的宅基地使用权与“两权分离”下的宅基地使用权做对比,才发现“三权分置”下宅基地使用权有其新的使命与价值。“三权分置”下宅基地使用权有不同于以往的属性与特征。此外,使用权必须从出租与转让,扩展至抵押、继承、有偿退出等多种形式,以最大限度的发挥宅基地的经济价值。第四部分主要针对“三权分置”典型试点地区的现状进行分析与考察,从“两权分离”之下使用权面临的现实困境,到试点地区的具体做法,总结出了试点地区的有益经验,也看到了试点地区现存的法律难题。对试点地区的做法以及问题的原因进行分析,才能从根本上找到解决问题的办法。第五部分是对宅基地使用权法律规制路径的建议。通过以上的基础研究以及试点地区实证调查后的分析总结,提出我国“三权分置”政策下宅基地使用权的规制应从五个方面入手:第一,明确宅基地使用权主体资格;第二,落实宅基地权属登记制度;第三,构建宅基地使用权流转具体规则;第四,建立宅基地价值评估机制;第五,保障宅基地使用权主体的合法利益。文中第五章是对这五个建议的具体阐述。
梁晓玲[10]（2021）在《山东省农村宅基地有偿退出模式比较研究》文中研究表明随着市场经济的发展,我国城镇化发展水平不断提高,农民物质生活水平有了很大提高,对农村宅基地需求并没有相应增加,农村宅基地出现闲置、建设缺少整体上的科学引导和规划调控、基础设施配套落后、环境恶化等一系列问题,在推进城镇化进程中,探索宅基地有偿退出,非常重要且必要。在乡村振兴过程中,处理好农村宅基地有偿退出的相关问题,对维护农户利益促进乡村稳定发展具有一定积极意义。鉴于此,笔者对山东省农村宅基地有偿退出进行了研究。本文的开篇首先主要总结了当前国内外研究现状,然后介绍了相关概念及理论基础,第三是利用政体分析理论与治理分析理论中政府、市民、企业之间的制约、博弈建立起来合作关系,通过案例分析法、文献研究法、实地调研法以及比较分析法四种研究方法,介绍了山东省宅基地利用现状,并以山东省济南市历城区、肥城市、龙口市为例,对乡村振兴模式、人口转移重组模式、资本介入模式在山东省的具体实践研究。第四部分通过比较分析三种模式的共同点和差异,对比分析总结农村宅基地有偿退出实践中面临的困境,进而得出第五部分各个主体的利益平衡点,通过寻求利益平衡点,提出妥善解决农村宅基地有偿退出问题的有效建议。通过比对分析政府、农村集体经济组织、企业、农户四方利益主体在三种不同退出模式中的角色定位、发挥作用驱动力、价值追求、施力和受力影响,可以提出农村宅基地有偿退出机制的建议,即从政府层面看,完善宅基地使用管理,进行多种方式的调研评估,实现体现公治、私治、自治的公共政策制定。从农村集体经济组织层面,积极寻求各方契机,发挥“代言人”作用,与政府、农户、企业之间搭建起相对稳定的“四方”平台。从企业角度来讲,多元参与,提供一种稳定的、持续的经济资本投入。从农户角度,维护“一户一宅”权益,使农村宅基地有偿退出机制利益分配,发挥最大化。
二、扩大和完善土地有偿使用制度（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、扩大和完善土地有偿使用制度（论文提纲范文）
（1）资源有偿使用制度和生态补偿制度现状、问题及建议（论文提纲范文）
| 制度建设现状 |
| 存在的主要问题 |
| 建议 |
（2）“三权分置”下宅基地增值收益分配研究（论文提纲范文）
| 一、逻辑起点：“三权分置”下宅基地增值收益界定及分配制度检讨 |
| (一)“三权分置”下宅基地增值收益之界定 |
| 1.农户经营性利用宅基地形成的土地收益 |
| 2.农户流转宅基地使用权形成的土地收益 |
| 第一，出租。 |
| 第二，转让。 |
| 第三，入股(联建)。 |
| (二)“三权分置”下宅基地增值收益分配制度之检讨 |
| 二、理论剖析：“三权分置”下宅基地增值收益分配的问题回应 |
| (一)权能理论：农户与集体分享收益的权利基础 |
| 1.农户获得收益的权利保障 |
| 2.集体分享收益的正当性 |
| (二)地租理论：地方政府参与分配的理论支撑 |
| (三)税金理论：集体和政府参与分配的正当方式 |
| 三、制度构建：“三权分置”下宅基地增值收益分配的规则设计 |
| (一)宅基地增值收益分配规则总体要求 |
| 1.建立统一规则亦要因地制宜 |
| 2.明确收益分配规则适用范围 |
| 3.统筹衔接有偿使用、退出等制度 |
| (二)宅基地增值收益分配具体规则 |
| 1.集体收益金和调节金缴纳规则 |
| 2.集体收益金和调节金使用和管理规则 |
| 3.政府税收征收和管理规则 |
| 结 语 |
（3）中国农村宅基地使用政策变迁逻辑（论文提纲范文）
| 一、引 言 |
| 二、间断—均衡理论分析框架 |
| (一)间断—均衡理论的核心观点及要素 |
| 1.子系统政治和宏观政治 |
| 2.政策垄断和政策崩溃 |
| 3.政策图景和政府注意力 |
| (二)基于中国情景的间断—均衡理论分析框架 |
| 1.适用条件修正 |
| 2.理论假设修正 |
| 3.政策变迁过程修正 |
| 4.政策变迁原因修正 |
| 三、农村宅基地使用政策变迁轨迹 |
| (一)政策均衡期：无偿分配阶段(1963—1987年) |
| (二)政策均衡期：有偿使用初步探索阶段(1988—1992年) |
| (三)政策间断期：有偿使用缓滞阶段(1993—2000年) |
| (四)政策均衡期：有偿使用恢复阶段(2001—2009年) |
| (五)政策均衡期：有偿使用发展阶段(2010年至今) |
| 四、农村宅基地使用政策变迁过程及原因分析 |
| (一)农村宅基地使用政策变迁过程 |
| 1.农村宅基地使用政策总体性目标变迁 |
| 2.农村宅基地使用政策工具变迁 |
| 3.农村宅基地使用政策工具设置变迁 |
| (二)农村宅基地使用政策变迁原因分析 |
| 1.稳定的政治制度 |
| 2.制度结构与特定情境认知 |
| 3.政府注意力转移 |
| 五、结论与启示 |
（5）乡村振兴背景下宅基地使用权的资源再配及治理路径——基于定量定性混合研究方法（论文提纲范文）
| 1 引言 |
| 2 理论分析 |
| 2.1 封闭式宅基地使用权的资源错配 |
| 2.2 宅基地使用权再配置的治理路径 |
| (1)建立成员资格认定制度与宅基地确权颁证制度。 |
| (2)建立宅基地无偿使用、有偿使用与有偿退出制度。 |
| (3)建立外来农民非户籍所在地有偿使用宅基地制度。 |
| 2.3 外来农民非户籍所在地有偿使用宅基地的制度改革绩效 |
| 3 定量分析：人口流动对宅基地资源配置的影响 |
| 3.1 数据、变量与模型 |
| 3.1.1 数据来源 |
| 3.1.2 模型设定与变量选取 |
| 3.2 人口流动与宅基地资源配置现状分析 |
| 3.2.1 人口流出与宅基地供给情况 |
| 3.2.2 人口流入与宅基地需求情况 |
| 3.3 回归结果分析 |
| 4 定性分析：外来农民有偿使用宅基地的试点案例 |
| 4.1 典型案例选取 |
| 4.2 改革前的困境 |
| 4.3 改革具体路径 |
| (1)开展集体成员身份认定与“房地一体”确权颁证工作。 |
| (2)有偿退出和有偿使用宅基地，解决历史遗留问题。 |
| (3)非户籍所在地农户有偿使用，留住外来劳动力。 |
| (4)外来茶农、本村村民、村集体三方的利益平衡。 |
| 4.4 改革成效 |
| 5 结论与建议 |
（8）农民住房抵押问题研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 绪论 |
| 一、农民住房抵押理论阐述 |
| (一)农民住房抵押的内涵 |
| 1.农民住房抵押的概念 |
| 2.农民住房抵押的特征 |
| (二)农民住房抵押的理论基础 |
| 1.房地一体原则 |
| 2.三权分置理论 |
| 二、农民住房抵押的实践现状 |
| (一)试点地区改革措施 |
| 1.成都模式 |
| 2.乐清模式 |
| 3.和林格尔模式 |
| (二)试点经验总结 |
| (三)试点措施反思 |
| 三、农民住房抵押的困境分析 |
| (一)农民住房抵押的法律困境 |
| (二)农民住房抵押的其他困境 |
| 1.产权交易市场不完备 |
| 2.抵押物受让人范围较窄 |
| 3.申请贷款条件过于严格 |
| 四、完善我国农民住房抵押制度的建议 |
| (一)解禁宅基地使用权流转的限制 |
| 1.三权分置的入法建议 |
| 2.明确宅基地有偿转让规则 |
| (二)规范农民住房抵押的设定规则 |
| 1.无需集体经济组织同意 |
| 2.无需提供另有住处的证明 |
| 3.采取登记生效主义 |
| (三)优化农民住房抵押的实现规则 |
| 1.规范抵押物处置方式 |
| 2.扩大抵押物受让主体范围 |
| 3.赋予本集体成员优先受让权 |
| 4.建立农民住房流转监督机制 |
| (四)完善农民住房抵押的配套措施 |
| 1.健全产权交易市场 |
| 2.建立风险防范机制 |
| 3.完善农村社会保障体系 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（9）“三权分置”背景下宅基地使用权问题的法律研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 绪论 |
| 第一节 研究背景及意义 |
| 一、研究背景 |
| 二、研究意义 |
| 第二节 国内外研究现状 |
| 一、国内研究现状 |
| 二、国外研究现状 |
| 第三节 研究方法及创新 |
| 一、研究方法 |
| 二、创新之处 |
| 第二章 宅基地“三权分置”的概述 |
| 第一节 我国宅基地制度的历史沿革 |
| 一、宅基地所有权归农民 |
| 二、宅基地使用权的确立 |
| 三、宅基地使用权的发展 |
| 四、宅基地“三权分置”的探索 |
| 第二节 宅基地“三权分置”的内涵 |
| 第三节 宅基地“三权分置”的必要性 |
| 一、盘活农村闲置宅基地的关键 |
| 二、增加农民收入,保障农民财产权益的需要 |
| 三、解决当下土地资源短缺、促进城乡一体化的必由之路 |
| 第三章 “三权分置”下宅基地使用权的内涵与特征 |
| 第一节 “两权分离”与“三权分置”中宅基地使用权的内涵 |
| 一、“两权分离”下宅基地使用权的内涵 |
| 二、“三权分置”中宅基地使用权的内涵 |
| 三、“两权分离”与“三权分置”中宅基地使用权内涵的异同 |
| 第二节 “三权分置”下宅基地使用权的属性及特征分析 |
| 一、宅基地使用权的属性 |
| 二、宅基地使用权的特征 |
| 第三节 “三权分置”下宅基地使用权的主要流转形式 |
| 一、出租 |
| 二、抵押 |
| 三、转让 |
| 四、继承 |
| 五、有偿退出 |
| 第四章 宅基地使用权流转的现状考察 |
| 第一节 “两权分离”下宅基地使用权的现实困境 |
| 一、宅基地资源浪费现象严重 |
| 二、宅基地违法现象较为普遍 |
| 三、宅基地私自流转成为常态 |
| 四、农民的切身利益得不到保障 |
| 第二节 “三权分置”试点中宅基地使用权运行现状 |
| 一、浙江省试点地区做法 |
| 二、四川省试点地区做法 |
| 三、浙江省与四川省做法的异同 |
| 第三节 “三权分置”试点中宅基地使用权的有益经验与现实障碍 |
| 一、“三权分置”试点中宅基地使用权的有益经验 |
| 二、“三权分置”试点中宅基地使用权运行的现实障碍 |
| 第四节 “三权分置”背景下宅基地使用权面临的法律问题及原因分析 |
| 一、“三权分置”背景下宅基地使用权面临的法律问题 |
| 二、宅基地使用权法律问题的原因分析 |
| 第五章 完善宅基地使用权法律问题的建议 |
| 第一节 明确宅基地使用权主体资格 |
| 第二节 落实宅基地权属登记制度 |
| 第三节 构建宅基地使用权流转具体规则 |
| 第四节 建立宅基地价值评估机制 |
| 第五节 保障宅基地使用权主体的合法利益 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（10）山东省农村宅基地有偿退出模式比较研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 绪论 |
| 第一节 研究背景及意义 |
| 一 研究背景 |
| 二 研究意义 |
| 第二节 国内外情况综述 |
| 一 国外研究现状 |
| 二 国内研究现状 |
| 第三节 研究思路和研究方法 |
| 一 研究思路 |
| 二 研究方法 |
| 第四节 创新点 |
| 第二章 相关概念及理论基础 |
| 第一节 相关概念 |
| 一 农村宅基地 |
| 二 农村宅基地改革 |
| 三 农村宅基地有偿退出 |
| 第二节 理论基础 |
| 一 政体分析理论 |
| 二 治理分析理论 |
| 第三节 三种模式的理论概述 |
| 一 乡村振兴模式 |
| 二 人口转移重组模式 |
| 三 资本介入模式 |
| 第三章 三种模式在山东省的实践情况 |
| 第一节 山东省宅基地利用现状 |
| 一 “一户多宅”现象普遍存在 |
| 二 户均宅基地面积过大 |
| 三 产业和基础设施用地低 |
| 第二节 乡村振兴模式实践:“孩子小镇”项目 |
| 一 项目基本情况 |
| 二 各方主体的不同驱动力分析 |
| 第三节 人口转移重组模式实践:多模式并存的肥城项目 |
| 一 项目基本情况 |
| 二 各方主体的不同驱动力分析 |
| 第四节 资本介入模式实践:增减挂钩的四农社区项目 |
| 一 项目基本情况 |
| 二 各方主体的不同驱动力分析 |
| 第四章 山东省农村宅基地有偿退出三种模式的分析 |
| 第一节 三种模式的共同点 |
| 一 政府占据主导性位置 |
| 二 退出方意愿对有偿退出的关键性影响 |
| 三 宅基地退出推进速度与资金投入成正比 |
| 四 退出模式操作复杂 |
| 第二节 三种模式的差异 |
| 一 宅基地需求呈明显的区域差异化 |
| 二 宅基地有偿退出综合绩效高低不一 |
| 第三节 山东省农村宅基地有偿退出面临的困境 |
| 一 资本、集体、空置宅基地的失联 |
| 二 关系、利益、地域的失衡 |
| 三 开发、保护、利用的失约 |
| 第五章 完善山东省农村宅基地有偿退出机制的建议 |
| 第一节 坚持多元参与制定公共政策 |
| 一 政府制定相关法规政策 |
| 二 企业承担相应社会责任 |
| 三 农村集体经济组织和农户集中表达观点 |
| 第二节 坚持动态协商互助“四方”平台 |
| 一 明确宅基地的配置方式 |
| 二 因地制宜保障“住有所居” |
| 三 调整布局优化宅基地使用管理 |
| 四 维护多方利益 |
| 第三节 坚持多方探索多种方式和途径 |
| 一 加强宅基地退出监督和管理 |
| 二 探索农村居民点建设的资金筹措机制 |
| 三 探索多种土地变革方式 |
| 第六章 结论 |
| 参考文献 |
| 附录一:攻读学位期间发表的学术论文 |
| 致谢 |
四、扩大和完善土地有偿使用制度（论文参考文献）
- [1]资源有偿使用制度和生态补偿制度现状、问题及建议[J]. 谢海燕,刘婷婷. 环境保护, 2021(20)
- [2]“三权分置”下宅基地增值收益分配研究[J]. 杨雅婷. 法学家, 2021(05)
- [3]中国农村宅基地使用政策变迁逻辑[J]. 张军涛,张世政. 深圳社会科学, 2021(05)
- [4]宅基地有偿使用改革的现实逻辑与检验[J]. 岳永兵. 农村经济, 2021(08)
- [5]乡村振兴背景下宅基地使用权的资源再配及治理路径——基于定量定性混合研究方法[J]. 王若男,阮荣平,刘爽,郑风田. 中国土地科学, 2021(07)
- [6]铜山区基准地价管理存在问题及对策研究[D]. 李婧妍. 中国矿业大学, 2021
- [7]基于功能价值理论的宅基地退出补偿研究 ——以金寨、余江、宜城为例[D]. 史冰琦. 华中师范大学, 2021
- [8]农民住房抵押问题研究[D]. 麻彦鸣. 内蒙古大学, 2021(12)
- [9]“三权分置”背景下宅基地使用权问题的法律研究[D]. 孙媛媛. 云南财经大学, 2021(09)
- [10]山东省农村宅基地有偿退出模式比较研究[D]. 梁晓玲. 烟台大学, 2021(12)
标签：农村改革; 宅基地; 关于加强农村宅基地管理的意见; 三权分置; 宅基地使用权;