一、加强协调形成合力查办大要案(论文文献综述)
张玉玲[1](2021)在《新中国成立以来党和国家监督体系研究》文中提出中国共产党之所以能历经百年而初心如始,根本原因就在于其始终以自我革命的精神不断增强拒腐防变和抵御风险能力,不断提高全党的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。如何破解“历史周期律”,探索出一条具有中国特色的党和国家自我监督、拒腐防变的新路,一直是新中国成立70多年来中国政治体制改革的重要内容。中国特色党和国家监督体系,就是中国共产党成功探索跳出“历史周期率”的实践总结和理论概括。它是以马克思主义为理论本源、传承中国传统监察思想的历史基因、具有深厚中华文化根基和显着优势的监督体系,是能够保持拥有9000多万党员的世界第一大执政党的先进性和纯洁性,推动拥有14亿人口的发展中大国始终具有强大的民族凝聚力和向心力的社会主义权力监督体系。在当前国家监察体制改革不断深入的背景下,以宏观的历史视野,推进党和国家监督体系的整体性研究,仍是该领域研究的薄弱环节。本文以历史唯物主义和辩证唯物主义为基本的理论基础,以逐一回答新中国成立以来党和国家监督体系“是什么”,中国“为什么”会形成独具特色的权力监督体系,以及新中国成立以来党和国家监督体系是“怎样形成的”,新时代中国特色党和国家监督体系应该坚持和巩固的优势是什么,应该完善和发展的短板是什么等基本问题为逻辑主线,渐次展开本文的研究与论述。本文总体结构包括三部分:引言、正文、结语。引言部分主要介绍了本文的选题依据与研究价值、国内外研究现状评述、研究思路与方法、创新之处与研究不足。论文正文部分由六章内容构成,分别概述如下:第一章主要梳理新中国成立以来党和国家监督体系的构成要素和结构模式。分别从基本概念界定、十大要素的梳理整合和“多维立体协同”监督模式及其特点三个方面,从宏观上解读中国特色党和国家监督体系“是什么”。第二章主要分析新中国成立以来党和国家监督体系的内容逻辑。分别阐释坚持“人民至上”的价值理念——“为谁监督”,厘清监督主体、强化问责——“谁来监督”,实现监督对象全覆盖——“监督谁”,以党风廉政建设和反腐败斗争为重点——“监督什么”,从内容逻辑视角解读中国特色党和国家监督体系“是什么”。第三章主要分析新中国成立以来党和国家监督体系形成发展的思想探源。本文认为对马克思主义权力监督思想的理论本源的坚守、对党在新民主主义革命时期监督思想精神内核的继承创新、对中国传统监察思想的历史基因的秉承、对西方国家权力监督思想的域外借鉴,是新中国成立以来党和国家监督体系的四个重要的思想来源。分别从理论维度、实践维度、历史维度、世界维度,分析回答中国为什么会形成独具特色的权力监督体系。第四章主要梳理新中国成立以来党和国家监督体系的发展历程与基本经验。首先,依据新中国成立70多年来党和国家监督体系形成发展脉络,分三个阶段梳理其发展历程:一是社会主义革命和建设初期党和国家监督体系的创立与撤销(1949-1978);二是改革开放新形势下党和国家监督体系的全面恢复与发展(1978-2012);三是新时代党和国家监督体系的体系化创新(2012——)。其次,总结新中国成立70多年来党和国家体系建设的五个方面的基本经验:必须坚持党的集中统一领导,必须紧扣党和国家工作大局,必须坚持党内监督、国家监督与社会监督的协同发展,必须坚持紧紧抓住“关键少数”,必须坚持依规治党与依法治国的有机统一。分别从发展历程和基本经验两个方面,阐释回答新中国成立以来党和国家监督体系是怎样形成的。第五章主要凝炼新中国成立以来党和国家监督体系的显着优势与现实贡献。首先,通过古今中外权力监督体系的比较,凝炼新中国成立以来党和国家监督体系的四个显着优势:坚持中国共产党领导的制度优势,马克思主义权力监督理论与中国实际相结合的理论优势,以人民为中心的价值理念优势,中国传统廉政文化优势。其次,基于显着优势分析总结新中国成立以来党和国家监督体系的四个方面的现实贡献:理论维度——马克思主义国家学说的新发展,历史维度——中国传统监察思想的新超越,实践维度——党和国家自我革命的新阶段,世界维度——腐败治理的中国经验。从显着优势和现实贡献两个方面,回答新时代中国特色党和国家监督体系,应该坚持和巩固的优势是什么。第六章主要剖析新时代健全党和国家监督体系的现实挑战和完善对策。本文认为,党的十八大以来,党和国家监督体系建设成果颇丰,但当前要完善党和国家监督体系,推进党和国家监督制度逐渐成熟定型,仍然面临三个方面的现实挑战:一是党内监督、国家监督和社会监督的协同性有待提升;二是党内监督的短板——“一把手”监督和同级监督有待加强;三是社会监督体制机制有待健全。基于对现实挑战的剖析,本文提出新时代应对现实挑战、完善党和国家监督体系的三条对策:一是完善协同监督机制,增强党和国家监督体系的协同性;二是多管齐下,破解“一把手”监督和同级监督难题;三是固本强基,建立健全社会监督体制机制。分别从现实挑战和完善对策两个方面,回答新时代中国特色党和国家监督体系,应该完善和发展的薄弱环节是什么。结语部分是对全文观点的宏观提炼与党和国家监督体系研究的未来展望。本文基于以上六章内容的研究,得出如下三点结论:第一,完善党和国家监督体系是夺取反腐败斗争彻底胜利的必由之路。第二,中国特色党和国家监督体系是中国共产党之所以“能”的“制度密码”。第三,新中国成立以来党和国家监督体系是“管住公权力”的“中国智慧”。笔者认为,随着国家监察体制改革的纵深推进,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制研究,协同监督机制研究,权力配置、运行和制约机制研究,以及关于中国特色党和国家监督体系的理论阐释,将成为该领域研究的重点方向。
童瑶[2](2021)在《税务稽查体制改革背景下稽查执法效能研究 ——以M市为例》文中研究指明税务稽查被认为是整顿税收经济秩序,维护国家税收利益的最后也是最关键一道屏障。面对当前全球复杂多面的经济形势,不断涌现的新兴经济业态,各种税收违法行为层出不穷、花样百出。当前,稽查效能的提升已经成为稽查工作的一项重要任务。但是,目前稽查执法效能还处于低下水平,远远未得到充分释放。严然,充分了解和掌握稽查效能发挥的状况,客观地分析其成效与不足,找到提升稽查效能的突破口,进一步提升税收治理能力已被当做是摆在税务稽查面前的现实问题。笔者选取了纳税遵从理论、税收成本效率与公平理论、“4E”理论、整体性治理理论作为文章的理论部分,采用调查法、案例分析法、比较分析方法等方法对M市稽查执法效能展开研究,通过对M市税务稽查近几年度的工作数据进行收集和整理,结合指标比率能够较全面的分析,找出存在的问题,受制因素,从而更好地解决效能问题,实现效能的提升。本文第一部分主要是对税务稽查效能的相关概念进行阐明目。第二部分则是对M市税务稽查执法效能现状进行指标分析。第三部分则在前面研究的基础上作出评价,发现目前M市税务稽查的效能还没有充分发挥出来,进一步对这些影响稽查效能不足的因素进行剖析阐明。第四部分笔者对当前国内外在提升税务稽查效能方面做得较好的经验进行介绍和经验借鉴。第五部分点明主题,分别从六个方面提出了提升M市税务稽查查效能的科学路径,为决策者在提升税务稽查效能方面提供参考价值。
曹丽娟[3](2021)在《虚开增值税发票监管研究 ——以云南省为例》文中认为我国在1994年进行了分税制改革,自此增值税成为了我国征收范围最广的税种,税收收入在税收总收入中占比很高,是我国财政收入的重要组成部分。但是增值税实行的是税款抵扣制度,增值税发票既可以作为收付款凭证,又可以用来抵扣税款,这使得越来越多的违法犯罪分子通过虚开增值税发票来牟取暴利,变造、伪造、虚开发票违法行为层出不穷,在很大程度上破坏了税款征收秩序,造成财政收入的巨额流失。尤其是在2016年我国全面实施“营改增”后,增值税完全覆盖到了国民经济的各个领域,增值税纳税人大幅度增加,增值税发票的使用数量也急剧增多,出现了更多的虚开手段和虚开问题,可以虚开的行业也进一步扩大,市场上虚开发票违法犯罪行为也日益增多。因此,公共部门该如何监管、如何最大力度的打击这种违法犯罪行为是一个值得深思的问题。也正因为如此,对虚开发票行为的监管研究就显得很有必要了。本文首先介绍了什么是增值税、虚开增值税发票及虚开增值税发票罪等,再结合我国实际情况,深入的分析了增值税发票虚开的手段、表现以及类型;根据所获取的近几年来我国对虚开发票的监督和管理的各项数据及具体监管情况,对我国监管虚开发票行为取得的主要成效及存在的主要问题进行了分析,并以云南省为例,深入分析了云南省监管虚开增值税发票的经验做法及监管过程中存在的主要问题,结合云南省监管虚开增值税发票的实际案例,总结经验做法,为事前如何做好预防、事中如何加强管理、事后如何加大查处做出结论,最后提出有针对性的对策和建议。同时,结合我自己在稽查局工作的相关工作经验,应用自身实际工作中遇到的大数据监控、企业风险管理、各种案件查处等,研究目前我国虚开增值税发票行为的监管现状、主要经验做法及存在问题与矛盾,并以云南省为例,研究云南省虚开增值税发票监管存在的主要问题,以实际工作中查处的案例为例,通过案例分析,从税收征管水平、部门协作程度、信息化建设程度等多个层面综合分析存在该问题的原因。最后经过归纳总结分析,有针对性的提出了有关部门如何加大对虚开发票行为的监管措施。
马文斐[4](2021)在《跨区域稽查局税务稽查执法风险问题研究 ——以驻GZ稽查局为例》文中指出税收征管环节中一项至关重要的环节是税务稽查,稽查工作对于保障税收征管工作的开展,挽回流失的税款,维护税收秩序具有十分重要的实践意义。国家税务总局在2018年3月13日根据中央发布的《深化党和国家机构改革方案》精神和要求,把省级和省级以下国税地税机构合并为各级税务局,国税地税征管体制工作就此展开。在这个改革大背景环境之下,为顺应新形势的发展,国家税务总局设置了跨区域稽查局,一是撤销了县一级的稽查局,新设立州市一级的跨区域稽查局,稽查工作机制更加完善,稽查效率得到了提升,各级税务机构得以顺利运转。为实现机构高效运转的目标,新设立的跨区域稽查局实行扁平化管理,并从各地选拔优秀人才和年轻的骨干进入新机构,人力资源得到了合理高效的配置,稽查局职责更加明确;二是根据中央编办的批复,成立国家税务总局驻各地稽查局,主要负责查处大案要案、指导系统稽查工作、协调新成立的各级税务机关开展联合稽查。由于当前缺少完善的稽查内部控制机制,外界环境日益复杂多样,导致税务稽查风险也呈现出多样化的发展趋势。本文以国家税务总局驻GZ稽查局为例,对税务稽查四环节中存在的风险及其形成原因进行研究分析,并努力探索针对性、可操作性强的稽查风险应对防范措施,提出优化稽查队伍等税务稽查执法风险的防范及治理对策,在深化税务稽查体制改革的大背景下,对进一步规范以驻GZ稽查局为例的跨区域稽查局稽查执法工作,提高稽查执法的质量和效率具有重要的实践意义。
王爽,王华永[5](2021)在《对“审、纪”联手监督的理论和实践探讨》文中研究表明审计监督和纪检监察监督是党和国家监督体系的重要组成部分,在各自的职责范围内,为推进党风廉政建设、反腐败斗争和国家治理等方面起到了十分重要的作用。但在监督的实践中发现,审计监督与纪监监督在系统性、协同性和联手监督方面还缺乏整体的监督格局,没有把彼此的拳头紧紧的攥在一起,不能有效形成强大的监督合力,没有更好有效的发挥其应有的职能和强大的威力。
梅士伟[6](2020)在《基于扎根理论的高校腐败治理机制研究》文中研究指明高等教育通过人力资本增值而为现代社会提供强大的发展内驱力。我国高等教育事业历经建国以来70多年的发展,特别是改革开放以来40多年的革新,成为世界上规模最大的高教系统。然而,由于高等学校(本论文研究对象限定为我国公办高等学校)外部管理制度不完善、市场参与机制不规范、社会公众参与不充分,内部治理结构失衡、主体道德行为失范、权力监督体系不完善,致使高校腐败易发频发,关键领域问题凸显,大案要案警钟不断,窝案串案时有发生,制约大学的教育教学、学术创造、服务社会、文化赓续使命,消解其学术本质和公益属性,弱化其道德标高和社会公信力,迟滞“世界一流大学和一流学科建设”的建设步伐。高校腐败问题的严峻性和复杂性折射出现行高校腐败治理机制已无法满足党和国家及社会公众的需要。因而,优化高校腐败治理机制,是高校全面从严治党的行动连带,是“办好人民满意高等教育”的价值依归,是建设高等教育强国的结构转向。我国现行高校腐败治理主要基于政府作为高校举办者的地位,通过执政党和政府及作为其政治属性延伸的高校党委行使腐败治理权力,对高校行政权力、学术权力的行使者实施控制、监督、惩治,保证高校权力结构的合理化与权力运行的规范化,达到以权力监督权力的治理目标。而从高等教育发展来看,高校办学资金来源日益多样化,多元利益相关者愈来愈迫切地要求与政府主体共同参与高校腐败治理。在治理理论的引导下,处理多元利益主体对高校的利益诉求,进一步优化高校腐败治理机制,成为高校反腐倡廉的“新边疆”。因而,本文基于治理理论与机制设计理论,以高校腐败治理机制为研究对象,围绕“高校腐败的表现样态与成因机理”“高校腐败治理机制的理论框架与历史变迁”“高校腐败治理机制的内容结构与绩效评价”“高校腐败治理机制的内生问题与优化建议”的思路展开研究。首先,对治理理论、机制设计理论进行理论阐释,揭示高校腐败治理机制是“动力系统、控权逻辑、规则供给、行动框架”的统一,进而厘清各要素的实质内涵。通过治理系统的外部情境和内部环境解构治理动力,通过权力监督、制约与惩治的合理性、有效性分析控权逻辑,通过规则体系与规则生成阐释规则供给,通过合法性逻辑下的结构化行动、工具性逻辑下的专项式整治与情境性逻辑下的参与式合作梳理行动框架,从学理层面理清高校腐败治理机制的内涵。随后,对高校腐败治理的演进历程进行考察。按照时间序列将新中国成立以来的高校反腐败工作历史划分为五个阶段,并梳理出每个阶段治理机制的主要特征。(1)1949-1978年,以思想改造为核心,以运动式批判为主导;(2)1978-1989年,以纠正行风为特征,以整风式拒腐为主导;(3)1989-2002年,以遏制寻租为基础,以专项式打击为主导;(4)2002-2012年,以体系建设为中心,以系统化惩防为主导;(5)2012至今,以顶层设计为重点,以制度化治本为主导。在此基础上,总结出高校腐败治理机制的演进逻辑:动力系统---从权威驱动向改革驱动转变,控权逻辑---从权力监督向“监督-制约”均衡转变,规则供给---从强制供给向协商供给转变,行动框架---从运动式向专项式和制度化转变。再次,运用质性研究方法中的扎根理论,高度关注高校教职员工对高校腐败治理的心理感知,通过半结构化访谈与三级编码方法梳理出目前高校腐败治理过程中存在的两种具体机制:科层治理机制与网络治理机制,并分别探讨两类机制的具体构成,包括科层治理机制所涵盖的控制、监督、惩治、制度建设、问责,以及网络治理机制所涵盖的信任、合作、制约、技术创新、文化惯例等要素的确切内涵,从而系统构建高校腐败治理机制的结构模型。复次,鉴于高校腐败治理的实践性,运用量化研究方法,进一步分析高校腐败治理中科层治理机制与网络治理机制之间的交互作用,及其对治理绩效的影响。遵循“网络治理机制---科层治理机制---腐败治理绩效”的主体关系,经由理论探讨和实证分析得出我国高校腐败治理机制的应然样态,即高校腐败治理的完整运行体系应当是科层治理机制与网络治理机制的整合体。最后,结合高校腐败治理机制过程的演进分析,在量化研究的基础上,进一步分析高校腐败治理机制面临的运行困境,一是机制目标的导向性在内外碰撞中被消解,二是机制主体的协调性在制度形塑中被弱化,三是机制运行的合法性在现实安排中被割裂。据此,从科层治理机制与网络治理机制整合与互动的角度,提出优化高校腐败治理机制的建议。一是重塑行动者的主体性,二是提升治理动力的集成性,三是强化治理过程的协同性,四是重点强化问责、技术创新、制度建设。研究中国高校腐败治理机制问题,在目前来看只是一个开始。本文运用治理理论和机制设计理论的框架,来探讨和设计高校腐败治理机制的运行体系,具有一定的探索性。一是立足治理理论视角来探讨中国高校腐败控制问题,具有一定的前瞻性;二是基于扎根理论方法,从高校腐败研究的制度、体制层面深入到高校腐败治理的具体机制,具有一定的针对性;三是统合质性与量化研究方法,剖析高校腐败治理机制的结构模型与绩效水平,提出优化建议,具有一定的实践指导价值。
庄浩,杨涛[7](2020)在《检察机关立案侦查司法工作人员相关职务犯罪实务问题研究》文中研究指明修改后的刑事诉讼法保留了检察机关对14类司法工作人员职务犯罪的侦查权。实践证明,此举不仅强化了检察机关诉讼监督的刚性,优化了办案资源配置,而且进一步提高了反腐败整体效能,是对监察全覆盖的积极配合与有力补充。笔者结合工作实际,对检察机关立案侦查司法工作人员相关职务犯罪工作进行了一些浅显的思考。
吴建雄[8](2021)在《党的反腐倡廉建设:百年回望及经验启示》文中研究指明反腐倡廉是中国共产党一贯坚持的政治立场。建党百年来,中国共产党领导中国人民嬴得了革命、建设和改革的胜利,同时也赢得了不忘初心、拒腐防变的反腐败压倒性胜利。从新民主主义革命时期的建党防腐、整风反腐,到社会主义革命和建设时期的运动反腐、重典惩腐,从改革开放历史新时期的对策反腐、制度反腐,到中国特色社会主义新时代的反腐败法治化规范化,中国共产党走出了一条长期执政条件下中国特色的反腐倡廉之路。分析建党百年反腐倡廉建设演进轨迹,回顾总结基本经验并进行理论概括,对"通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤"具有重要现实意义和深远历史意义。
邱旭画[9](2020)在《肇庆市职务违法行为监察监督研究》文中研究表明职务违法行为危害性大,近年来又呈现出智能化、隐蔽化的特点,监察监督愈发困难,给国家带来巨额经济损失的同时,严重影响了社会和谐,公众更是对其痛恨已久。2018年3月出台的《中华人民共和国监察法》将监察监督职务违法行为明确规定为监察委员会的一项重要职责。目前,关于职务违法行为的研究文献正在增加,但是系统研究特定地区职务违法行为现状的文献较为少见,监察监督方面的文献更是屈指可数。本文以肇庆市为研究范围,以公共管理理论为指导,运用文献研究法、调查研究法、比较研究法相结合的方法,系统研究该地区职务违法行为监察监督现状,指出问题、分析原因,并提出对策力求提高监察监督水平。首先结合本人多年审理纪检监察案件的工作实践经验,对2018年以来职务违法行为监察监督工作实际的回顾,对相关政策的研究,对数据的汇总分析,总结了监察委员会监察监督职务违法行为的措施、近年来取得的成效以及存在的问题。其次,对影响职务违法行为监察监督效率的因素进行分析。第三,在阅读大量文献的基础上,针对西方或其他地区对职务违法行为进行监察监督的机构设置、先进理念、工作方法予以研究,目的是能够给予我们启示、借鉴。最后,着重从强化对“一把手”、“小微权力”的监察监督、加大对重点领域、关键人员监察监督力度、构筑纵横连环全闭合监察监督机制、抓好硬件、软件配套工作、加强纪检监察队伍建设、加大信息公开等六个方面,阐述了提升监察委员会监察监督职务违法行为效率的方法,具有现实的操作性以及前瞻性。
晁勇[10](2020)在《B县纪检监察系统完善案件查办职能研究》文中提出纪检监察机关是党和国家赋予的具有政治性强、职能特殊的监督执纪执法部门,其肩负的主要职责是党风廉政建设和反腐败斗争,依据《党章》和《监察法》履行案件查办职能。案件查办工作是从严治党治政的重要保障,是惩治腐败的锐利武器。随着我国全面从严治党的不断深入和纪检监察体制改革的不断推进,案件查办工作在整个纪检监察工作中的作用日益突出,而且,案件查办工作最能凸显纪检监察工作特色,最能体现其工作价值,反映其工作综合水平。新形势下,县级纪检监察系统发挥案件查办职能中存在职能权责界定不明晰;工作运行保障机制不健全;内设机构设置不完善;案件查办程序不规范;干部队伍办案能力不足等何题。因此,研究完善和有效发挥案件查办职能成为摆在当前的重要课题。本文将以纪检监察体制改革后案件查办工作为切入点,运用监督理论、权力制衡理论和新公共管理理论进行探究,利用文献研究法、案例研究法、比较分析法深入分析现阶段履行案件查办职能存在的主要问题,科学把握并分析问题产生的原因。通过完善法律法规厘清职责权限,健全领导机制提升监督效能,深化体制改革促进系统融合,规范程序流程坚守安全底线,加强培训学习提高办案能力等方面,有针对性的提出解决问题的对策,充分发挥案件查办职能的政治效果、纪法效果和社会效果。
二、加强协调形成合力查办大要案(论文开题报告)
(1)论文研究背景及目的
此处内容要求:
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例:
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
(2)本文研究方法
调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、加强协调形成合力查办大要案(论文提纲范文)
(1)新中国成立以来党和国家监督体系研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
引言 |
一、选题依据和研究价值 |
(一)选题依据 |
(二)研究价值 |
二、国内外研究现状评述 |
(一)国内外文献研究现状 |
(二)主要研究领域及代表性观点简介 |
三、研究思路与研究方法 |
(一)研究思路 |
(二)研究方法 |
四、创新之处与研究不足 |
(一)创新之处 |
(二)研究不足 |
第一章 新中国成立以来党和国家监督体系的构成要素与结构模式 |
一、基本概念阐释 |
(一)权力、政治权力、国家权力、公权力与腐败 |
(二)监督、监督制度、监督体系和中国特色党和国家监督体系 |
二、新中国成立以来党和国家监督体系的构成要素 |
(一)中国共产党对党和国家监督体系构成要素认识的不断深化 |
(二)学界对党和国家监督体系构成要素的探讨 |
(三)梳理与整合:党和国监督体系的“十大要素” |
三、新中国成立以来党和国家监督体系的结构模式 |
(一)“多维立体协同”监督结构模式及其结构分析 |
(二)“多维立体协同”结构模式的特点 |
第二章 新中国成立以来党和国家监督体系的内容逻辑 |
一、坚持“人民至上”的价值理念——“为谁监督” |
(一)党内监督坚守“人民至上”的初心使命,不断推进自我革命 |
(二)国家监督践行“人民至上”的价值理念,打造廉政为民政府 |
(三)社会监督坚持“人民至上”的价值理念,构筑人民监督网 |
二、厘清监督主体——“谁来监督” |
(一)厘清党内监督多元主体 |
(二)厘清国家监督多元主体 |
(三)厘清社会监督主体 |
三、实现监督对象全覆盖——“监督谁” |
(一)党内监督对象始终坚持全覆盖和抓“关键少数”相结合 |
(二)国家监督逐步实现监督对象全覆盖 |
(三)社会监督对象的统一性和全覆盖 |
四、以党风廉政建设和反腐败斗争为重点——“监督什么” |
(一)压实责任,党内监督聚焦党风廉政建设和反腐败斗争 |
(二)强化责任担当,国家监督聚焦党风廉政建设和反腐败斗争 |
(三)依法有序监督,社会监督聚焦党风廉政建设和反腐败斗争 |
第三章 新中国成立以来党和国家监督体系形成发展的思想探源 |
一、始终坚守马列主义权力监督思想的理论本源 |
(一)对马克思、恩格斯关于社会主义监督思想内核的坚守 |
(二)对列宁社会主义监督思想的继承 |
二、始终继承党在新民主主义革命时期监督思想的精神内核 |
(一)学习借鉴苏联的党政监督模式 |
(二)党政监督始终围绕党的中心工作 |
(三)重视党政监督法规建设 |
(四)建立局部政权条件下的行政监察制度体系 |
三、始终秉承中国传统监察思想的历史基因 |
(一)对我国传统法治监察思想的传承 |
(二)对我国传统监察制度体系建设思想的借鉴 |
(三)对我国传统廉政文化教育的扬弃 |
四、对西方国家权力监督制约思想的借鉴 |
(一)各国应在共同反腐中交流互鉴 |
(二)对资产阶级权力监督思想的批判吸收 |
第四章 新中国成立以来党和国家监督体系的发展历程与基本经验 |
一、新中国成立以来党和国家监督体系的发展历程 |
(一)党和国家监督体系制度框架的创立与撤销(1949-1978) |
(二)党和国家监督体系的恢复发展(1978-2012) |
(三)新时代党和国家监督体系的体系化创新发展(2012——) |
二、新中国成立以来党和国家监督体系建设的基本经验 |
(一)必须坚持党的集中统一领导 |
(二)必须坚持紧扣党和国家发展大局和中心任务 |
(三)必须坚持党内监督、国家监督与社会监督的协同发展 |
(四)必须坚持紧紧抓住“关键少数” |
(五)必须坚持依规治党与依法治国的有机统一 |
第五章 中国特色党和国家监督体系的显着优势和现实贡献 |
一、中国特色党和国家监督体系的显着优势 |
(一)坚持中国共产党领导的制度优势 |
(二)马克思主义权力监督理论与中国实际相结合的理论优势 |
(三)以人民为中心的价值优势 |
(四)中国传统廉政文化优势 |
二、中国特色党和国家监督体系的现实贡献 |
(一)理论维度——马克思主义国家学说的新发展 |
(二)历史维度——中国传统监察思想的新超越 |
(三)实践维度——党和国家自我革命的新阶段 |
(四)世界维度——腐败治理的中国经验 |
第六章 新时代党和国家监督体系的现实挑战与完善对策 |
一、新时代党和国家监督体系的现实挑战 |
(一)党内监督、国家监督和社会监督的协同性有待提升 |
(二) “一把手”监督和同级监督仍是党内监督的短板 |
(三)社会监督体制机制有待健全 |
二、健全中国特色党和国家监督体系的完善对策 |
(一)坚持党的领导,完善协同监督机制 |
(二)多管齐下,破解“一把手”监督、同级监督难题 |
(三)固本强基,建立健全社会监督体制机制 |
结语 |
参考文献 |
后记 |
在学期间公开发表论文及着作情况 |
(2)税务稽查体制改革背景下稽查执法效能研究 ——以M市为例(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
绪论 |
一、选题背景及研究意义 |
(一)问题提出 |
(二)研究意义 |
二、国内外研究现状 |
(一)国外理论研究及实践经验 |
(二)国内理论研究及实践经验 |
(三)国内外研究述评 |
三、研究思路、内容与方法 |
(一)研究对象与内容 |
(二)技术路线与研究方法 |
第一章 税务稽查效能概念及相关理论 |
第一节 税务稽查核心概念 |
一、税务稽查界定 |
二、税务稽查执法 |
三、税务稽查执法效能 |
第二节 提升税务稽查效能的理论基础 |
一、纳税遵从理论 |
二、税收成本效率与公平理论 |
三、绩效“4E”理论 |
四、整体性治理理论 |
第二章 M市税务稽查执法效能现状及问题实证分析 |
第一节 稽查体制改革后M市税务稽查执法基本情况 |
一、M市税务稽查执法面临的内外环境分析 |
二、M市税务稽查执法工作概况 |
三、M市税务稽查执法取得的成效 |
第二节 M市进一步提升税务稽查执法效能的重要性 |
一、维护税收秩序的形势所迫 |
二、提高纳税遵从的必然要求 |
第三节 衡量M市税务稽查执法效能的指标 |
一、经济性指标 |
二、效率性指标 |
三、效果性指标 |
四、公平性指标 |
第四节 M市税务稽查执法效能指标分析 |
一、经济性分析 |
二、效率性分析 |
三、效果性分析 |
四、公平性分析 |
第五节 M市税务稽查执法效能存在的问题 |
一、检查力量与工作需求不匹配,整体工作水平低 |
二、办案资源保障不到位,稽查执法经济效益不明显 |
三、案件检查执行移送困难,稽查办案效率有待提高 |
四、稽查成果转化运用不够,促管监督履职效果不明显 |
五、案件查办标准不统一,稽查公平性不明显 |
第三章 M市税务稽查执法效能存在问题的成因分析 |
第一节 法律政策方面的成因 |
一、税务稽查立法层级低,法律依据欠缺和笼统 |
二、法律授权不到位,稽查执法手段有限 |
三、税务稽查执法与涉税犯罪司法衔接不到位 |
第二节 内部管理方面的成因 |
一、稽查模式落后,制约稽查现代化的发展 |
二、制度建设滞后,执法规范不够 |
三、管理创新不足,稽查效率不高 |
第三节 执法资源方面的成因 |
一、稽查执法人员能力不足 |
二、涉税信息使用权限受限 |
三、办案资源配置不够合理 |
第四节 沟通协作方面的成因 |
一、稽查工作与征管各部门衔接不顺畅 |
二、外部门协助机制不健全,配合乏力 |
第四章 国内外提升税务稽查执法效能的实践与经验借鉴 |
第一节 国内税务稽查执法效能提升的典型经验 |
一、四川稽查提质增效的有效做法 |
二、青岛市稽查提质增效的有效做法 |
三、国内税务稽查提质增效典型经验的借鉴意义 |
第二节 国外稽查稽查执法效能提升的典型经验 |
一、德国税务稽查的有效做法 |
二、美国税务稽查的有效做法 |
三、国外税务稽查提质增效典型经验的借鉴意义 |
第五章 提高M市税务稽查执法效能的对策建议 |
第一节 完善稽查相关法律政策制度 |
一、完善税务稽查的法律保障体系 |
二、健全稽查相关制度体系 |
三、构建全国税务稽查执法案例库,设立执法标杆 |
第二节 构建协调的稽查内部管理运行机制 |
一、理顺稽查内部上下各层级之间的权责关系 |
二、转变稽查理念,建立高效协同的运行机制 |
三、加强稽查高精尖人才队伍建设 |
四、创新稽查办案奖惩激励机制 |
第三节 整合执法资源,优化执法方式 |
一、积极探索项目化管理、创新执法方式 |
二、组建智囊团,成立专家咨询平台 |
三、积极搭建全国统一的信息网络和共享平台 |
四、充分挖掘区块链+大数据在稽查领域中的实战运用 |
第四节 强化各部门协作,实现税收共治 |
一、持续开展跨部门、跨区域的多方合作机制 |
二、健全社会信用体系,助推全社会协税护税 |
三、进一步优化纳税服务,提质增效促发展 |
结论与展望 |
参考文献 |
致谢 |
(3)虚开增值税发票监管研究 ——以云南省为例(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
绪论 |
一、选题背景和意义 |
(一)选题背景 |
(二)选题意义 |
二、文献综述 |
(一)国外研究现状 |
(二)国内研究现状 |
三、研究内容及研究方法 |
(一)研究内容 |
(二)研究方法 |
(三)技术路线图 |
第一章 相关概念及理论基础 |
第一节 相关概念 |
一、增值税 |
二、增值税发票 |
三、虚开增值税发票 |
四、政府监管 |
第二节 理论基础 |
一、税收遵从理论 |
二、信息不对称理论 |
第二章 我国虚开增值税发票及监管现状分析 |
第一节 虚开增值税发票的表现及类型 |
一、增值税发票虚开手段的演变及表现 |
二、增值税发票虚开的类型 |
第二节 虚开增值税发票监管的制度构建 |
一、事前事中监管的制度构建 |
二、事后查处的制度构建 |
第三节 虚开增值税发票监管成效及存在的问题 |
一、虚开增值税发票的监管成效 |
二、虚开增值税发票监管存在的问题 |
第三章 云南省虚开增值税发票监管的具体做法 |
第一节 事前事中管理层面 |
一、深化数据应用,建立快速反应机制 |
二、建立部门协调联动长效机制 |
三、加强重点企业、重点行业的税收风险监控分析 |
四、加强辅导宣传 |
第二节 事后查处层面 |
一、建立税务机关内部各部门的融合机制 |
二、加强部门协作 |
三、创新监管方法 |
第四章 云南省虚开增值税发票监管面临的问题分析 |
第一节 云南省虚开增值税发票涉税案例分析 |
一、云南省某市7.03 虚开发票案 |
二、K公司暴利虚开发票案 |
第二节 云南省虚开增值税发票监管存在的问题分析 |
一、税收征管方面 |
二、部门合作方面 |
三、信用体系建设方面 |
第三节 云南省虚开增值税发票面临问题的成因分析 |
一、增值税发票虚开形势越来越严峻,监管难度加大 |
二、地理环境因素 |
三、地方政府主导性不强 |
第五章 完善虚开增值税发票监管的对策建议 |
第一节 完善增值税制度 |
一、完善增值税抵扣链条 |
二、清理和规范优惠政策 |
第二节 营造诚信的纳税环境 |
一、加大税法宣传力度 |
二、完善税务举报工作 |
三、完善信用体系建设 |
四、强化案件曝光力度 |
第三节 构建协同共治的监管体系 |
一、加速推进跨区域信息共享,建立信息共享平台 |
二、加强税务机关内部各部门间的信息共享 |
三、加强部门配合,发挥联打效应 |
第四节 建立高效的税收征管制度 |
一、事前预警,增强风险分析应对能力 |
二、事中监督,强化税源监督管理体系 |
三、事后查处,保持打虚打骗高压态势 |
结论 |
参考文献 |
致谢 |
(4)跨区域稽查局税务稽查执法风险问题研究 ——以驻GZ稽查局为例(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
第1章 绪论 |
1.1 选题背景及意义 |
1.1.1 选题背景 |
1.1.2 研究意义 |
1.2 国内外研究综述 |
1.2.1 国外研究现状 |
1.2.2 国内研究现状 |
1.2.3 已有研究评述 |
1.3 研究思路及技术路线 |
1.4 研究的主要内容和研究方法 |
1.4.1 研究内容 |
1.4.2 研究方法 |
1.5 主要创新点 |
第2章 相关概念和理论基础 |
2.1 相关概念界定 |
2.1.1 跨区域稽查局的概念 |
2.1.2 税务稽查的概念及特征 |
2.1.3 税务稽查执法风险的概念及分类 |
2.1.4 税务稽查执法风险管理的含义 |
2.2 相关理论依据 |
2.2.1 风险管理理论 |
2.2.2 纳税遵从理论 |
2.2.3 权力制约理论 |
小结 |
第3章 驻GZ稽查局税务稽查执法风险的现状及风险分析 |
3.1 驻GZ稽查局基本情况 |
3.1.1 驻GZ稽查局的工作任务 |
3.1.2 驻GZ稽查局稽查执法工作取得的成效 |
3.1.3 驻GZ稽查局稽查执法工作的优势 |
3.2 问卷调查设计与结果分析 |
3.2.1 问卷调查的设计 |
3.2.2 问卷调查的实施 |
3.2.3 调查对象情况的统计 |
3.2.4 驻GZ稽查局内部调查问卷分析 |
3.3 驻GZ稽查局税务稽查执法中存在的主要风险 |
3.3.1 执法主体不明确存在的风险 |
3.3.2 案源管理中存在的风险 |
3.3.3 检查管理中存在的风险 |
3.3.4 审理管理中存在的风险 |
3.3.5 执行管理中存在的风险 |
小结 |
第4章 驻GZ稽查局税务稽查执法风险的成因分析 |
4.1 法律层面的成因分析 |
4.1.1 税收征管法尚未重新修订 |
4.1.2 税收法律体系不健全 |
4.1.3 税收立法不充分 |
4.1.4 税法要素模糊 |
4.1.5 税收程序法操作性差 |
4.2 日常管理方面的成因分析 |
4.2.1 风险管理机制不健全 |
4.2.2 制约机制落实不到位 |
4.2.3 干部队伍力量不足 |
4.2.4 信息技术手段欠缺 |
4.3 执法对象方面的成因分析 |
4.3.1 违法犯罪分子千方百计威胁利诱 |
4.3.2 纳税人税法知识不足 |
4.3.3 涉税违法犯罪手段更趋复杂 |
4.4 外部执法环境层面的成因分析 |
4.4.1 地方政府的干扰 |
4.4.2 税收收入任务的计划性 |
4.4.3 部门配合不力 |
4.4.4 司法机关与税务机关对法律理解的差异 |
小结 |
第5章 强化税务稽查执法风险的防范及治理对策 |
5.1 尽快明确执法主体 |
5.1.1 加快《征管法实施细则》的修订 |
5.1.2 探索建立事项审批的快速通道 |
5.1.3 完善职责定位 |
5.2 进一步创新优化部门协作 |
5.2.1 建立协调会商机制 |
5.2.2 建立信息交换机制 |
5.2.3 建立培训交流机制 |
5.3 进一步加强干部队伍建设 |
5.3.1 加强人员管理 |
5.3.2 提高抽调人员门槛 |
5.3.3 加强保密教育 |
5.4 进一步强化信息支撑 |
5.4.1 明确信息网络角色 |
5.4.2 搭建稽查工作平台 |
5.4.3 探索云平台的查询权限 |
参考文献 |
附录 驻GZ稽查局税务稽查执法风险防范情况调查问卷 |
致谢 |
(5)对“审、纪”联手监督的理论和实践探讨(论文提纲范文)
一、审计监督、纪检监察监督的含义及主要职能 |
二、审计监督与纪检监察监督的共性和差异 |
三、目前审计监督与纪检监察监督存在的不足 |
1. 各自为政,协同性不强。 |
2. 目标不一,针对性不强。 |
3. 时效差异,作用力不强。 |
四、解决审计监督、纪检监察监督联手协同监督的主要途径 |
1. 审、纪部门要提升联手监督政治高度。 |
2. 审、纪部门主动沟通,制定共同监督计划。 |
3. 审、纪部门要建立长期沟通合作机制。 |
4. 建立监督结果相互使用公开制度。 |
5. 上级部门应做好顶层设计。 |
(6)基于扎根理论的高校腐败治理机制研究(论文提纲范文)
中文摘要 |
abstract |
绪论 |
一、选题背景 |
(一)国家治理现代化总趋势的行动连带 |
(二)现代社会权利本位的价值依归 |
(三)现代大学制度构建的结构转向 |
二、研究价值 |
(一)理论意义 |
(二)实践贡献 |
三、研究述评 |
(一)国内高校腐败治理机制研究的逻辑演进 |
(二)国外高等教育腐败治理机制研究的总体图示 |
(三)既有研究述评 |
四、研究设计 |
(一)思路安排 |
(二)研究方法 |
五、创新与不足 |
(一)创新 |
(二)不足 |
第一章 高校腐败治理机制的概念界定与理论基础 |
一、概念界定 |
(一)高校腐败 |
(二)治理机制 |
二、理论基础 |
(一)治理理论 |
(二)机制设计理论 |
第二章 高校腐败治理机制的机理剖析 |
一、高校腐败治理机制的动力系统 |
(一)系统情境的宏观驱动 |
(二)治理网络的开放赋能 |
(三)主体价值的内生激发 |
二、高校腐败治理机制的控权逻辑 |
(一)高校权力监督的有效性 |
(二)高校权力制约的正当性 |
(三)高校权力惩治的现实性 |
三、高校腐败治理机制的规则供给 |
(一)生成路径:正式规则与非正式规则统一 |
(二)规则执行:强制、激励与认同接续 |
四、高校腐败治理机制的行动框架 |
(一)合法性逻辑下的结构化行动 |
(二)工具性逻辑下的专项式整治 |
(三)情境性逻辑下的参与式合作 |
第三章 高校腐败治理机制的演进历程 |
一、高校腐败治理机制的历史变迁 |
(一)1949-1978年:动员群众,思想改造,运动式批判 |
(二)1978-1989年:清理整顿,纠正行风,整风式拒腐 |
(三)1989-2002年:破除垄断,遏制寻租,专项式打击 |
(四)2002-2012年:体系建设,点面结合,系统化惩防 |
(五)2012年至今:顶层设计,聚焦监督,制度化治本 |
二、高校腐败治理机制的演进逻辑 |
(一)动力转换:从权威驱动向改革驱动转变 |
(二)控权逻辑:从权力监督向“监督-制约”均衡转变 |
(三)规则供给:从强制供给向协商供给转变 |
(四)行动框架:从运动式为主向专项式和制度化转变 |
三、高校腐败治理机制的经验回视 |
(一)坚持党的领导,规范机制运行的方向性 |
(二)坚持专业化反腐,发挥纪检监察机构职能 |
(三)坚持系统化反腐,形成整体性治理格局 |
(四)坚持以责任制为核心,推动渐进式治理 |
第四章 基于扎根理论的高校腐败治理机制内容结构探析 |
一、研究设计及实施 |
(一)扎根理论编码方法 |
(二)理论性取样 |
二、高校腐败治理机制内容结构的三级编码 |
(一)开放性编码 |
(二)主轴性编码 |
(三)选择性编码 |
三、高校腐败治理机制内容结构的深层意涵 |
(一)科层治理机制 |
(二)网络治理机制 |
第五章 高校腐败治理机制对绩效影响的实证研究 |
一、研究假设与理论模型构建 |
(一)研究假设 |
(二)预测问卷设计 |
(三)正式问卷与实证分析 |
(四)验证性因子分析 |
二、理论模型拟合及路径分析 |
(一)结构方程的拟合 |
(二)直接作用下的网络治理机制对腐败治理绩效 |
(三)直接作用下的科层治理机制对腐败治理绩效 |
(四)中介作用下网络治理机制对腐败治理绩效的影响探究 |
三、结果与讨论 |
(一)研究假设结果汇总 |
(二)检验结果与分析 |
第六章 高校腐败治理机制的运行困境 |
一、机制目标的导向性在内外碰撞中被消解 |
(一)“组织-环境”框架下的“脱耦” |
(二)多层次目标体系的功能冲突 |
二、治理主体的协调性在制度形塑中被割裂 |
(一)规制缓和与政府监督博弈失衡 |
(二)低组织化造成社会监督行动局限 |
(三)身份困境导致纪检监督的结构性悖论 |
(四)校内民主监督的“空心化”矛盾 |
三、机制运行的合法性在现实安排中被弱化 |
(一)治理的公共性欠缺 |
(二)多重关系诱发治理的内卷化 |
(三)路径依赖导致治理工具单一 |
第七章 高校腐败治理机制的优化方略 |
一、行动者主体性的生态化建构 |
(一)以角色转换优化党委政府控制职能 |
(二)以激励相容强化主体责任 |
(三)以嵌入化激发纪检监督的“结构洞”优势 |
(四)完善基于“日常生活”的实体性师生监督 |
(五)以自主性保障社会主体的参与性 |
二、治理动力集成性的多元化整合 |
(一)权力驱动与权利驱动的互动 |
(二)外部驱动与内部驱动的重构 |
(三)以权威驱动调适利益驱动 |
三、治理过程协同性的动态化平衡 |
(一)高校腐败治理与政府腐败治理的目标协同 |
(二)透明度与回应性的认知协同 |
四、关键影响路径的功能性再造 |
(一)构建以价值理性为导向的问责机制 |
(二)从数据民主向技术治理进阶 |
(三)一体性推进制度化治理 |
结语 |
参考文献 |
附录 |
攻读博士期间取得的科研成果 |
致谢 |
(7)检察机关立案侦查司法工作人员相关职务犯罪实务问题研究(论文提纲范文)
一、保留检察机关部分职务犯罪侦查权的必要性 |
(一)保留检察机关部分职务犯罪侦查权是保障检察机关监督刚性的现实需要 |
(二)保留检察机关部分职务犯罪侦查权有利于优化侦查资源配置 |
(三)保留检察机关部分职务犯罪侦查权是对监察监督的补充配合 |
二、存在的问题与困难 |
(一)工作机制不健全,认识存在偏差 |
(二)侦查取证困难,成案难度较大 |
(三)线索来源渠道窄,移送反馈不及时 |
(四)侦查力量较为薄弱,办案能力有待提升 |
三、加强司法工作人员相关职务犯罪侦查工作的意见建议 |
(一)主动作为,建立健全相关工作机制 |
(二)发挥优势,充分运用侦查一体化办案机制 |
(三)积极探索,将侦查与巡回检察深度融合 |
(四)多措并举,破解案源线索瓶颈 |
(五)内部挖潜,加强侦查队伍建设 |
(8)党的反腐倡廉建设:百年回望及经验启示(论文提纲范文)
一、反腐倡廉是中国共产党一贯坚持的政治立场 |
(一)反腐倡廉是马克思主义政党的本质要求 |
(二)反腐倡廉蕴含着中国共产党的初心和使命 |
(三)反腐倡廉贯穿党的各个历史时期 |
二、新民主主义革命时期党的反腐倡廉建设 |
(一)新民主主义革命时期党的反腐倡廉思想 |
1. 拒腐防变的思想 |
2. 涵养优良作风 |
3. 跳出历史周期率 |
(二)新民主主义革命时期党的反腐倡廉探索 |
1. 建党初期的防患未然 |
2. 苏区岁月的廉政建设 |
3. 民主政权的反腐廉政 |
4. 解放战争的廉政制度 |
(三)新民主主义革命时期党的反腐倡廉考量 |
1. 建党纲领奠定了反腐倡廉的基石 |
2. 反腐倡廉制度建设持续推进 |
3. 惩治贪污腐败绝不手软、威慑有力 |
4. 从细从严整治作风彰显廉政形象 |
三、社会主义革命和建设时期党的反腐倡廉建设 |
(一)革命和建设时期党的反腐倡廉思想 |
1. 人民公仆的思想 |
2. 群众运动的思想 |
3. 严肃惩贪的思想 |
(二)社会主义革命和建设时期党的反腐倡廉探索 |
(三)革命和建设时期党的反腐倡廉考量 |
1. 党的思想作风建设得到加强 |
2. 反腐倡廉制度建设加快推进 |
3. 严肃查办贪腐案件形成预防震慑 |
四、改革开放历史新时期党的反腐倡廉建设 |
(一)改革开放新时期党的反腐倡廉思想 |
(二)改革开放新时期党的反腐倡廉探索 |
(三)改革开放新时期党的反腐倡廉考量 |
1. 以反腐败重大举措凝聚党心民心 |
2. 以反腐败查办大案要案保卫改革开放 |
3. 以强高压重震慑推进反腐败标本兼治 |
五、中国特色社会主义新时代的反腐倡廉建设 |
(一)中国特色社会主义新时代反腐倡廉思想 |
(二)中国特色社会主义新时代反腐倡廉实践 |
1. 强化不敢腐的震慑 |
2. 筑牢不能腐的笼子 |
3. 增强不想腐的自觉 |
(三)中国特色社会主义新时代反腐倡廉建设考量 |
1. 反腐败政治理念更加清晰 |
2. 反腐败战略目标更加明确 |
3. 反腐败战略重心更加突出 |
4. 反腐败基本方式更加科学 |
5. 反腐败主体责任更加明确 |
六、党的反腐倡廉百年实践的基本经验启示 |
(一)必须坚持以马克思主义中国化的科学理论为指导,保证反腐倡廉建设的正确方向 |
1. 牢牢把握反腐倡廉的根本立场 |
2. 牢牢把握反腐倡廉的基本观点 |
3. 牢牢把握反腐倡廉的基本方法 |
(二)必须坚持党要管党、从严治党,始终把反腐倡廉建设放在突出位置 |
(三)必须坚持以人民为中心,始终把反腐倡廉建设置于党和国家大局之中 |
(四)必须坚持深化标本兼治,用法治思维和法治方式开展反腐倡廉建设 |
(五)必须坚持深化改革,不断优化公共权力配置,推进腐败源头治理 |
(六)必须坚持健全党集中统一领导的党和国家监督体系,为党的自我革命提供制度保障 |
(9)肇庆市职务违法行为监察监督研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
第一章 绪论 |
1.1 选题背景 |
1.2 选题意义 |
1.2.1 理论意义 |
1.2.2 现实意义 |
1.3 国内外研究现状 |
1.3.1 国内研究现状 |
1.3.2 国外研究现状 |
1.3.3 简要研究述评 |
1.4 研究思路和内容 |
1.4.1 研究思路 |
1.4.2 研究目标 |
1.4.3 研究内容 |
1.5 研究方法 |
1.5.1 文献研究法 |
1.5.2 调查研究法 |
1.5.3 比较研究法 |
第二章 相关概念和理论 |
2.1 相关概念 |
2.1.1 职务违法行为 |
2.1.2 监察监督 |
2.2 职务违法行为的主体、内容、特点 |
2.2.1 职务违法行为的主体 |
2.2.2 职务违法行为的内容 |
2.2.3 职务违法行为的特点 |
2.3 职务违法行为监察监督的主体、内容、方式 |
2.3.1 职务违法行为监察监督的主体 |
2.3.2 职务违法行为监察监督的主要内容 |
2.3.3 职务违法行为监察监督的主要方式 |
2.4 职务违法行为与职务犯罪行为的关系 |
2.5 相关理论 |
2.5.1 寻租理论 |
2.5.2 反腐败理论 |
2.5.3 行政责任理论 |
2.5.4 权责一致原则 |
2.6 本章小结 |
第三章 肇庆市职务违法行为监察监督的现状 |
3.1 肇庆市基本情况 |
3.1.1 自然与行政区划概况 |
3.1.2 人口、机构与从业人员概况 |
3.1.3 社会文化与经济发展概况 |
3.2 肇庆市监察委员会机构及人员编制情况 |
3.3 肇庆市职务违法行为主体情况 |
3.4 肇庆市职务违法行为监察监督措施及成效 |
3.4.1 强化自身监察监督 |
3.4.2 紧盯民生、扶贫等重点领域监察监督 |
3.4.3 综合运用多种监察监督方式 |
3.5 本章小结 |
第四章 肇庆市职务违法行为监察监督存在的问题及原因分析 |
4.1 肇庆市职务违法行为监察监督存在的问题分析 |
4.1.1 对“一把手”、“小微权力”的监察监督仍不到位 |
4.1.2 对重点领域、关键环节的监察监督作用不明显 |
4.1.3 监察监督的整体性、全面性还不强 |
4.1.4 案件查处不深入 |
4.1.5 监察监督硬件与软件配套不足 |
4.1.6 监察监督人员自身素质难以适应工作需要 |
4.2 肇庆市职务违法行为监察监督存在问题的原因分析 |
4.2.1 配套法规不完善 |
4.2.2 配套制度不健全 |
4.2.3 部门协调整合不到位 |
4.2.4 信息公示不及时 |
4.2.5 主动意识有欠缺 |
4.3 本章小结 |
第五章 国内外对职务违法行为监察监督的做法及经验借鉴 |
5.1 国外对职务违法行为监察监督的做法 |
5.1.1 美国的做法 |
5.1.2 英国的做法 |
5.1.3 新加坡的做法 |
5.1.4 国外对职务违法行为监察监督的经验借鉴 |
5.2 国内对职务违法行为监察监督的做法 |
5.2.1 香港的做法 |
5.2.2 台湾的做法 |
5.2.3 国内对职务违法行为监察监督的经验借鉴 |
5.3 本章小结 |
第六章 优化肇庆市职务违法行为监察监督的对策建议 |
6.1 强化对“一把手”、“小微权力”的监察监督 |
6.1.1 加强对“一把手”的权力监督 |
6.1.2 加大农村基层的监察监督力度 |
6.2 加大对重点领域、关键人员的监察监督力度 |
6.2.1 集中整治重点领域的违法违纪问题 |
6.2.2 重点关注关键环节的权力行使问题 |
6.3 构筑纵横连环全闭合监察监督机制 |
6.3.1 实行统一管理 |
6.3.2 建立协作机制 |
6.3.3 强化全面监督 |
6.4 抓好硬件、软件配套工作 |
6.4.1 改善硬件条件 |
6.4.2 组合使用调查措施 |
6.5 加强纪检监察队伍建设 |
6.5.1 高质量推进全员培训 |
6.5.2 全面加强教育管理监督 |
6.5.3 严肃查处害群之马 |
6.6 加大信息公开 |
6.7 本章小结 |
结论与展望 |
参考文献 |
附录 |
攻读硕士学位期间取得的研究成果 |
致谢 |
附件 |
(10)B县纪检监察系统完善案件查办职能研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
第1章 绪论 |
1.1 选题背景、目的和意义 |
1.1.1 选题背景 |
1.1.2 研究目的 |
1.1.3 研究意义 |
1.2 国内外研究现状 |
1.2.1 国内研究现状 |
1.2.2 国外研究现状 |
1.2.3 国内外研究现状述评 |
1.3 研究内容与方法 |
1.3.1 研究内容 |
1.3.2 研究方法 |
1.4 创新点 |
第2章 相关概念界定与理论基础 |
2.1 相关概念的界定 |
2.1.1 纪检监察 |
2.1.2 纪律审查 |
2.1.3 监察调查 |
2.2 理论基础 |
2.2.1 反腐败理论 |
2.2.2 权力制衡理论 |
2.2.3 新公共管理理论 |
第3章 B县纪检监察系统履行案件查办职能现状 |
3.1 B县概况及纪检监察队伍整体情况 |
3.1.1 B县基本情况 |
3.1.2 纪检监察队伍情况 |
3.2 内设机构基本职能 |
3.2.1 业务类科室职能 |
3.2.2 综合类科室职能 |
3.2.3 围绕办案科室统筹协调 |
3.3 案件查办各阶段履职情况 |
3.3.1 线索处置 |
3.3.2 初步核实 |
3.3.3 审查调查 |
3.4 案件查办履职成效 |
3.4.1 办案成效显着提升 |
3.4.2 四种形态运用明确 |
3.4.3 案件质量标准更高 |
第4章 B县纪检监察系统履行案件查办职能存在的问题 |
4.1 职能权责界定不明晰 |
4.1.1 法律规定不明确 |
4.1.2 职责定位不清晰 |
4.2 工作运行保障机制不健全 |
4.2.1 组织领导机制不完善 |
4.2.2 线索发现机制不健全 |
4.2.3 巡察作用发挥不明显 |
4.3 内设机构设置不完善 |
4.3.1 科室人员配备不足 |
4.3.2 科室设置不完备 |
4.3.3 基层纪委改革不到位 |
4.4 案件查办程序不规范 |
4.4.1 问题线索处置不严密 |
4.4.2 办案文书流程不规范 |
4.4.3 办案安全保障不到位 |
4.5 干部队伍办案能力不足 |
4.5.1 人员整体素质不高 |
4.5.2 工作理念存在偏差 |
4.5.3 综合型的人才匮乏 |
第5章 B县纪检监察系统完善案件查办职能对策 |
5.1 完善法律法规厘清职责权限 |
5.1.1 重视完善法律法规 |
5.1.2 明确环节职责权限 |
5.2 健全领导机制提升监督效能 |
5.2.1 加强组织领导 |
5.2.2 注重过程监督 |
5.2.3 创新巡察方式 |
5.3 深化体制改革促进系统融合 |
5.3.1 优化干部配备 |
5.3.2 完善科室设置 |
5.3.3 推动基层改革 |
5.4 规范程序流程坚守安全底线 |
5.4.1 理顺信访工作程序 |
5.4.2 规范处置文书流程 |
5.4.3 筑牢办案安全保障 |
5.5 加强培训学习提高办案能力 |
5.5.1 加强理论学习 |
5.5.2 实践中提升办案能力 |
5.5.3 创新学习方式 |
结语 |
参考文献 |
致谢 |
四、加强协调形成合力查办大要案(论文参考文献)
- [1]新中国成立以来党和国家监督体系研究[D]. 张玉玲. 东北师范大学, 2021(09)
- [2]税务稽查体制改革背景下稽查执法效能研究 ——以M市为例[D]. 童瑶. 云南财经大学, 2021(09)
- [3]虚开增值税发票监管研究 ——以云南省为例[D]. 曹丽娟. 云南财经大学, 2021(09)
- [4]跨区域稽查局税务稽查执法风险问题研究 ——以驻GZ稽查局为例[D]. 马文斐. 山东财经大学, 2021(12)
- [5]对“审、纪”联手监督的理论和实践探讨[J]. 王爽,王华永. 审计与理财, 2021(05)
- [6]基于扎根理论的高校腐败治理机制研究[D]. 梅士伟. 吉林大学, 2020(03)
- [7]检察机关立案侦查司法工作人员相关职务犯罪实务问题研究[A]. 庄浩,杨涛. 2020年贵州省检察院理论研究年会优秀论文集, 2020
- [8]党的反腐倡廉建设:百年回望及经验启示[J]. 吴建雄. 新疆师范大学学报(哲学社会科学版), 2021(02)
- [9]肇庆市职务违法行为监察监督研究[D]. 邱旭画. 华南理工大学, 2020(03)
- [10]B县纪检监察系统完善案件查办职能研究[D]. 晁勇. 河北大学, 2020(10)